两种情况归入“二次贷款”

　　自7月21日起，岛城开始执行公积金房贷新政，对公积金贷款买房首付比例，公积金二次贷款等方面的政策进行调整。“新政实施后，不少市民仍对公积金二次贷款怎样界定存有疑惑。”7月30日上午，市住房公积金管理中心纪检组组长牛素梅说。

　　据介绍，根据公积金新政要求，以下两种情形认定为公积金二次贷款：一是在贷款结清后，若以配偶名义再次申请住房公积金贷款，认定为二次贷款；二是借款人婚前申请了住房公积金贷款，婚后即使其配偶未曾申请住房公积金贷款，借款人结清贷款后，其配偶申请住房公积金贷款，也认定为二次贷款。

　　三种情况被排除在外

　　“由于本市住房公积金贷款是以夫妻关系构成的家庭为单位，申贷时，可贷额度无论是以单方住房公积金缴存基数计算，还是以夫妻双方的缴存基数合并计算，只能以一方的名义申请贷款，但配偶信息关联备案。”牛素梅说。

　　以下三种情形，不认定为二次贷款：一是借款人在贷款期间离异，所购住房归属配偶并办理了借款主体变更手续，原借款人再次申请住房公积金贷款，不认定为二次贷款；二是职工曾申请住房公积金贷款，结清后，因离婚所购住房归属配偶，再申请公积金贷款时，如能提供有效的证明材料，可不认定为二次贷款；三是贷款期间，抵押住房因城市改造被拆迁，借款人结清贷款，再申请公积金贷款购买回迁安置住房，不认定为二次贷款。

　　九成缴存职工未动公积金

　　“住房公积金管理的风险主要有违约风险和流动性风险，这也是我们对政策进行调整的主要原因。”牛素梅说。

　　据介绍，2009年本市创下了年度贷款发放规模新高，全年共向26040名职工家庭发放住房公积金贷款59.21亿元，贷款资金运用率也由2008年末的58.96%快速升至75.58%。2010年上半年依然保持着较高的发放规模，至今年6月末，住房公积金贷款余额已达147.51亿元。

　　此外，岛城住房公积金资金运用率持续攀升，已达81.43%，远超过行业内75%的警戒线，并持续高位运行。“如果资金运用率持续攀升，极有可能出现流动性风险。”牛素梅说，这会导致部分符合住房公积金提取和贷款条件的职工，因住房公积金“蓄水池”资金不足而无法满足需求。

　　据悉，截至今年6月份，曾在本市申请住房公积金贷款的职工家庭累计有137583户，约占缴存职工人数的9.5%。也就是说，目前还有逾九成的缴存职工没有申请住房公积金贷款解决住房问题。

　　-解释

　　岛城公积金贷款门槛偏低

　　对不少等着用公积金贷款买房的购房者来说，公积金政策的调整无疑让他们用公积金贷款解决住房问题的门槛提高了，不少市民反映对此一时难以接受。

　　但牛素梅在新闻发布会上表示，和国内其他城市相比，岛城的公积金贷款门槛依然偏低。“与全国其他同类城市住房公积金贷款政策相比，我们没有调低住房公积金贷款最高额度，最高额度仍为40万元；二是住房公积金贷款以家庭为单位，没有单方申请(主要是未婚职工)的额度限制。”牛素梅说，也没有针对缴存职工公积金账户余额的倍数限制。

　　据悉，自国家出台楼市调控新政之后，各商业银行陆续加大差别化信贷政策的执行力度；与此同时，北京、南京、杭州、沈阳、大连等大中城市住房公积金贷款政策也相继进行了调整，提高了首付款比例，对二次申请住房公积金贷款的职工家庭，采取了不同程度的限制措施。

　　另外，公积金新政实施已有一周的时间，是否已对准备用公积金买房的缴存者产生影响？“根据我们统计的数据，和3至6月份相比，公积金贷款人数已略有缩减，但不是十分明显。”牛素梅说，受政策的影响，预计下半年公积金贷款人数会相对减少。

　　-链接

　　岛城公积金贷款新政

　　岛城公积金新政策自7月21日起就已开始实施，调整内容包括四项：

　　●恢复2008年11月政策调整前贷款首付比例的限制标准，商品住房公积金贷款最低首付比例由20%调回30% ；二手住房公积金贷款最低首付比例由30%调回至40%；

　　●对二次申请住房公积金贷款的职工及家庭，结清公积金贷款五年之内(含五年)，不可申请公积金贷款。对符合二次住房公积金贷款的职工及家庭，其贷款首付比例不得低于60%；

　　●对三次申请住房公积金贷款的职工及家庭，暂停发放公积金贷款；

　　●暂停异地缴存公积金在本市购房申请住房公积金贷款业务。

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